GS-Besluiten

Essentie / samenvatting:
Op 19 mei 2026 hebben GS in hun vergadering het voornemen vastgesteld om de strategie voor het Utrechts Warmte Ondersteuningsbedrijf (UWO) te wijzigen. Het UWO+ gaat zich primair richten op het ontwikkelen, realiseren en exploiteren van collectieve warmtesystemen. De mogelijkheid om samen met gemeenten en warmtegemeenschappen lokale warmtebedrijven op te richten blijft optioneel bestaan. Ook zal de provincie maximaal 20% van de aandelen verwerven in UWO+. Door middel van een Statenbrief zijn Provinciale Staten geïnformeerd over de voorgenomen wijzigingen en is hen gevraagd om aandachtspunten mee te geven ten behoeve van besluitvorming door GS voor het zomerreces. De aandachtspunten geven geen aanleiding om het voornemen te wijzigen. In het Statenvoorstel dat PS in het najaar van 2026 zullen ontvangen wordt invulling gegeven aan deze aandachtspunten.

Op 13 juli 2026 vindt de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVA) van de NV Ontwikkelmaatschappij Utrecht (NV OMU) plaats. De vergadering staat in het teken van het jaarverslag 2025 met dechargeverlening aan directie en commissarissen, het meerjarenplan 2027-2030, statuten en marktinitiatieven. Voorgesteld wordt om in te stemmen met de gevraagde beslispunten en een vertegenwoordiger aan te wijzen om provincie Utrecht rechtmatig te vertegenwoordigen in de AVA van 13 juli 2026.

Essentie / samenvatting:
De B.V. Hart van de Heuvelrug (hierna: de BV) heeft op 9 juli 2026 haar achtste aandeelhoudersvergadering. Het college wordt gevraagd om de agenda en onderliggende stukken vast te stellen. Op de agenda staat de vaststelling van de jaarstukken 2025. Eveneens zijn ter informatie de kwartaalrapportage Q1-2026 en de procesnotitie uitgifte vrije kavels geagendeerd. Daarnaast verleent de commissaris van de Koning een volmacht en machtiging aan de portefeuillehouder Mobiliteit, Economie en Digitalisering om de provincie Utrecht in de AVA te vertegenwoordigen, het woord te voeren en het stemrecht uit te oefenen overeenkomstig de door Gedeputeerde Staten vastgestelde geannoteerde agenda.

Essentie / samenvatting:
De provincie Utrecht en de gemeente Vijfheerenlanden willen samenwerken aan de ontwikkeling van windturbines in twee gebieden langs de A2. Er zijn afspraken gemaakt over de rolverdeling van de partijen, de planning en de kosten. De afspraken zijn vastgelegd in een bestuursovereenkomst. Hierin staat de rolverdeling van de partijen omschreven en zijn afspraken gemaakt over de planning en kosten.

Essentie / samenvatting:
Artikel 2.16 ‘Overstroombaar gebied’ van de provinciale Omgevingsverordening gaat over bouwen in overstroombare gebieden. Waar voorheen alleen een onderbouwing van het omgaan met overstromingsrisico’s vereist was, verplicht de aangepaste regel in gebieden met een verhoogd risico ook het nemen van maatregelen om overstromingsschade te beperken. Bij de huidige instructieregel hoort de Handreiking Overstromingsrobuust Inrichten waarin is uitgewerkt hoe de provincie omgaat met overstromingsrisico’s, wat vitale en kwetsbare functies zijn en er zijn maatregelen uitgewerkt die getroffen kunnen worden om schade als gevolg van een overstroming te beperken. Bij de aangepaste instructieregel hoort een vernieuwde Handreiking Overstromingsrobuust Inrichten. De voorliggende handreiking is hiervan de geactualiseerde versie.

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 51 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Overkleeft van D66 betreffende onregelmatigheden afschot wolf GW3237m vast te stellen en te verzenden.

Essentie / samenvatting:
Twee stichtingen hebben op 30 september 2020 bezwaar ingediend tegen een besluit van Gedeputeerde Staten van Utrecht van 31 augustus 2020 (met briefnummer 8215C26F en zaaknummer Z-WNB-BSB-2020-0902) waarin aan de Faunabeheereenheid Utrecht een ontheffing verleend is in het kader van de Wet natuurbescherming voor het verjagen met ondersteunend afschot en het onklaar maken van eieren van de knobbelzwaan (Cygnus olor). Tegen deze ontheffing is geprocedeerd. Op 1 april 2026 heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan. Het hoger beroep van GS is ongegrond verklaard en de uitspraak van de rechtbank is bevestigd. Omdat onze beslissing op bezwaar van 30 maart 2021 vernietigd is, dienen GS een nieuwe beslissing op het bezwaar te nemen. Dat gebeurt met bijgevoegd besluit. Geadviseerd wordt om te besluiten dat bezwaarmakers niet-ontvankelijk zijn vanwege het ontbreken van procesbelang omdat de geldigheidsduur van de ontheffing verlopen is. Geadviseerd wordt om met dit besluit, vanwege tijdsverloop, af te wijken van het advies van de Awb-adviescommissie.

Essentie / samenvatting:
Hoofdstuk 15 Wolfwerende rasters van de Subsidieregeling Leefomgeving landelijk gebied provincie Utrecht (SLLG) wordt opnieuw opengesteld.

Essentie / samenvatting:
De provincie doorloopt de projectprocedure voor windenergie in meest kansrijk gebied 8 in de gemeenten Montfoort en Oudewater. In februari 2026 is voor dit project reeds een onderzoeksopzet vastgesteld door GS. De initiatiefnemers hebben conform het beleidskader Lokaal Eigendom en Participatie afspraken gemaakt met de omgeving over o.a. procesparticipatie, financiële participatie en lokaal eigendom. Dit is vastgelegd in een omgevingsovereenkomst die ambtelijk door de provincie is getoetst. De initiatiefnemers kunnen met het doorlopen van deze stappen nu doorgaan naar fase 3 van het beleidskader en de onderzoeken uitvoeren die nodig zijn om uiteindelijk een vergunningsaanvraag in te kunnen dienen.

Essentie / samenvatting:
Met deze brief worden Provinciale Staten geïnformeerd over de voortgang van grootschalige opwek in de provincie. De brief bevat een toelichting op de projectprocedures voor windenergie die doorlopen worden, gemeentelijke projecten voor windenergie, het proces van opvang van planuitval in de regio Amersfoort en de ontwikkelingen rondom de OER-projecten.

Essentie / samenvatting:
De provincie doorloopt de projectprocedure voor windenergie in meest kansrijk gebied 43. Om een goede afweging te kunnen maken voor het voorkeursalternatief en eventuele lokale normen wordt dit najaar een uitgebreid milieuonderzoek gedaan (projectMER). Hiervoor dient een onderzoeksopzet vastgesteld te worden waarin aangegeven wordt welke milieueffecten van de windturbineopstellingen worden onderzocht voor de totstandkoming van het projectbesluit. Om tot de onderzoeksopzet te komen is input opgehaald van de directe omgeving (via de meedenkgroep), een brede groep inwoners (via een digitale raadpleging) en stakeholders. Ook hebben de initiatiefnemers met elkaar afspraken gemaakt over de onderwerpen uit het beleidskader Lokaal Eigendom en Participatie: procesparticipatie, financiële participatie en lokaal eigendom. Dit is vastgelegd in samenwerkingsafspraken die ambtelijk door de provincie zijn getoetst. De initiatiefnemer kan met deze stappen nu doorgaan naar fase 3 van het beleidskader en de onderzoeken uitvoeren die nodig zijn om uiteindelijk een vergunningaanvraag in te kunnen dienen.

Essentie / samenvatting:
Het afgelopen jaar is in afstemming met gemeenten en regio's het ontwerp - Provinciaal Programma Wonen en Werken 2026 opgesteld (ontwerp PPWW26). Dit programma bevat de programmering van woningbouw en bedrijventerreinen voor de periode 2025 - 2040. In het ontwerp PPWW26 worden ook tien uitbreidingslocaties voor woningbouw en vier voor bedrijventerreinen mogelijk gemaakt. Het ontwerp PPWW26, de bijbehorende PlanMER en de Passende Beoordeling worden vastgesteld ten behoeve van de ter inzagelegging. Na besluitvorming wordt het ontwerp PPWW26 vanaf 1 september gepubliceerd en ligt het tot en met maandag 12 oktober 2026 ter inzage.

Essentie / samenvatting:
De fondsbeheerders zijn door IPO geïnformeerd over de afspraken die zijn gemaakt over een nieuw model voor het provinciefonds. De fondsbeheerders zijn deze afspraken nu aan het beoordelen maar de verwachting is dat deze afspraken worden doorgevoerd in een nieuw model. Provinciale Staten is geïnformeerd over dit resultaat via een memo. In het memo is ook toegezegd dat er nog een statenbrief komt met meer uitleg. Deze statenbrief ligt nu voor en het is de doelstelling om deze naar PS te sturen voor de bespreking van de Kadernota 2027.

Essentie / samenvatting:
De provincie is eigenaar van landbouw- en natuurgrond in het landelijk gebied, die in pacht wordt uitgegeven. Het college van Gedeputeerde Staten stelt de inschrijving van de te verpachten percelen voor 2027 open en stelt de gebruiksvoorwaarden, de puntentelling voor de selectie van pachters en de voorgenomen pachtprijs per hectare vast. Via het uitgeven van pachtgronden stuurt de provincie op doelen op het gebied van duurzame landbouw, gezonde natuur en een goede (grond)waterkwaliteit.

Essentie / samenvatting:
De Blauwe Agenda Utrechtse Heuvelrug is een gebiedsgerichte samenwerking rondom het watersysteem van de Utrechtse Heuvelrug. Met deze Blauwe Agenda wordt invulling gegeven aan het beleid voor een duurzaam en robuust bodem- en watersysteem, zoals is beschreven in de omgevingsvisie en het bodem- en waterprogramma (BWP). De Blauwe Agenda vormt voor de Utrechtse Heuvelrug een nadere uitwerking van diverse structurerende keuzes uit Water en Bodem Sturend en is ondersteunend aan het opstellen van het Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) en het Kaderrichtlijn Water (KRW) doel voor een goede kwantitatieve toestand voor het grondwater. Door middel van de statenbrief worden de Staten jaarlijks op de hoogte gehouden van de voortgang en de uitgevoerde activiteiten.

Essentie / samenvatting:
De ondermaatse uitvoeringskwaliteit en gebrekkige reisinformatie na de start van met name de nieuwe concessie Utrecht Binnen en in mindere mate de concessie Utrecht Buiten heeft de nodige negatieve impact op de reizigers. Aan beide vervoerders zijn boetes opgelegd wegens deze slechte prestaties. GS hebben besloten deze boetegelden in te zetten voor tariefacties als een gebaar richting de reiziger en een Statenbrief te versturen.

Essentie / samenvatting:
De provincie wil vanaf 2027 starten met het verstrekken van omgevingsvergunningen Gebiedsbescherming Natura 2000 (kort gezegd natuurvergunning) op basis van doelsturing, hierna te noemen ‘doelsturingsvergunningen’. De voorlopige juridische onderbouwing en het perspectief op de brede uitvoeringsaanpak geven voldoende vertrouwen in het kunnen starten met doelsturingsvergunningen om door te gaan met de voorbereidingen.

Essentie / samenvatting:
In juli 2026 wordt 30 km/u als maximum snelheid ingevoerd op een groot aantal wegen binnen de gemeente Utrecht (hierna: de gemeente). Op een deel van de wegen waar dit wordt ingevoerd rijden ook bussen. Door de lagere snelheid zijn de bussen langer onderweg, wat hogere kosten in de exploitatie met zich mee brengt. Met de gemeente is afgesproken dat deze extra kosten gecompenseerd worden door op een beperkt aantal lijnen binnen de gemeente minder vervoer te bieden. Deze aangepaste rijtijden en beperkte afschaling worden vastgesteld door middel van het Vervoerplan 30 km/u Utrecht Binnen.