GS-Besluiten

Essentie / samenvatting:
De Gemeenschappelijke Regeling Het Utrechts Archief (GR HUA) moet worden aangepast aan de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De belangrijkste wijzigingen zijn wetstechnisch van aard. Op 18 december 2024 is het ontwerpbesluit wijziging GR HUA al in de Staten geweest. De provincie en het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) hebben geen zienswijze ingediend. Gemeente Utrecht heeft wel een zienswijze ingediend. Het Dagelijks Bestuur van het HUA heeft op 27 maart 2025 de colleges van Burgemeester en Wethouders, Gedeputeerde Staten en de minister verzocht om in te stemmen met het gewijzigde ontwerpbesluit GR HUA, waarbij de evaluatietermijn gezet wordt op 4 jaar. Voor het vaststellen van de GR door het college is toestemming nodig van Provinciale Staten. Het voorstel aan de Staten is om toestemming te verlenen om het gewijzigde ontwerpbesluit GR HUA vast te stellen, waarin dus één wijziging is doorgevoerd: de evaluatietermijn wordt van 6 naar 4 jaar gezet.

Essentie / samenvatting:
Door coöperatie Mobilisation for the Environment U.A. (MOB) is bezwaar ingesteld tegen het besluit van Gedeputeerde Staten van 3 september 2024 tot afwijzing van het verzoek van MOB tot intrekking van de natuurvergunning voor de veehouderij aan de Looydijk 20 te Tienhoven.

Het betreft een veehouderij die door Rijkswaterstaat is opgekocht. Rijkswaterstaat wil de natuurvergunning onder andere inzetten ten behoeve van het gebruik van de eigen, door het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat verleende, natuurvergunning op basis van extern salderen voor de aanpassing van de A27/A12 Ring Utrecht. Dat het verzoek tot intrekking van MOB is afgewezen, betekent niet dat wordt ingestemd met de plannen van Rijkswaterstaat. Op het verzoek tot intrekking van Rijkswaterstaat wordt afzonderlijk besloten.

De Awb-adviescommissie heeft geadviseerd het bezwaar van MOB ongegrond te verklaren. Gedeputeerde Staten kunnen zich vinden in het advies van de Awb-adviescommissie. Het bezwaar wordt daarom door Gedeputeerde Staten, in overeenstemming met het advies van de Awb-adviescommissie, in de beslissing op bezwaar ongegrond verklaard en de afwijzende besluitvorming in stand gelaten.

Essentie / samenvatting:
De bijgevoegde Statenbrief informeert Statenleden opnieuw (na de brief van december 2022) over de belangrijkste ontwikkelingen in de uitwerking van het OV-netwerkperspectief 2025-2035 met doorkijk naar 2050. Dit krijgt een voortvarende uitwerking in diverse programma’s en projecten: van de Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) verkenning OV en Wonen tot aan kleine halteverbeteringen en uitbreiding van de dienstregeling, waar reizigers direct profijt van hebben. Een verdere greep uit belangrijke ontwikkelingen is de start van de nieuwe concessies eind dit jaar, een pre-verkenning naar de snelgroeiende Uliner-corridor Amersfoort – Utrecht Science Park (USP), Publieke Mobiliteit pilots en de uitbreidende bediening op tramlijn 22

Essentie / samenvatting:
Van 11 tot en met 14 september 2024 is door het consortium van de grondeigenaren van Rijnenburg en de betrokken overheden van de gebiedsontwikkeling Rijnenburg een studiereis gemaakt naar Kopenhagen en Malmö. Doel van deze reis was inspiratie opdoen van gezamenlijke stedenbouwkundige en landschappelijke uitgangspunten en randvoorwaarden voor de ontwikkeling van Rijnenburg.

Essentie / samenvatting:
Eneco moet dit jaar groot onderhoud plegen aan de hulpwarmte-installatie in Utrecht. Eneco heeft verzocht om een gedoogverklaring, omdat zij tijdelijk de emissie-eisen, zoals gesteld in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal), zullen overtreden in de periode van 1 april 2025 tot 1 oktober 2025. In deze periode wordt onderhoud uitgevoerd waarbij tijdelijk meer draaiuren (meer dan 500 uur per jaar) per ketel benodigd zijn. Door het verrichten van dit onderhoud en het verhogen van het aantal draaiuren boven de 500 uur per jaar zijn de emissie- eisen uit het Bal van toepassing. Eneco kan hieraan niet voldoen.

Essentie / samenvatting:
In het programma Opwek van Energie op Rijksvastgoed (OER) onderzoekt het Rijk waar rijksgronden zo optimaal mogelijk en met maatschappelijk draagvlak kunnen worden ingezet voor het opwekken van hernieuwbare energie. Dit programma wordt door Rijkswaterstaat (RWS) uitgevoerd in opdracht van het ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG). Voor het traject Rijksweg A27, is de provincie Utrecht één van de deelnemers in een verkenning naar de mogelijkheden van duurzame opwek. In de voorverkenningsfase, die momenteel wordt afgerond, worden deelnemers gevraagd een intentieverklaring te tekenen waarin zij aangeven verder te willen verkennen hoe de gronden ingezet kunnen worden voor opwek van zonne-energie.

Essentie / samenvatting:
TenneT TSO B.V. (hierna Tennet) heeft op 20 december 2024 het verzoek gedaan aan de Provinciale Staten van de provincie Utrecht, als bevoegd gezag tot het nemen van een onteigeningsbeschikking ter verwezenlijking van het Provinciaal inpassingsplan “Uitbreiding transformatorstation Breukelen-Kortrijk 380-150 kV" ten name van de onteigenaar Tennet. Op 18 februari 2025 heeft het college van Gedeputeerde Staten een besluit genomen om de ontwerponteigeningsbeschikking ter inzage te leggen. Deze stukken hebben tot 10 april 2025 ter inzage gelegen. De volgende stap in de procedure is dat het college de onteigeningsbeschikking met de zienswijzenota zal aanbieden ter besluitvorming aan Provinciale Staten.

Essentie / samenvatting:
De Utrechtse waterschappen hebben eind 2024 verslag uitgebracht aan gedeputeerde staten over de resultaten van de tweede toets op veiligheid van de regionale waterkeringen. Een keer in de twaalf jaar toetsen de waterschappen deze keringen aan de veiligheidsnormen zoals vastgelegd in de provinciale omgevingsverordening. De opgave is beduidend kleiner dan de eerste toetsronde. Er is dus in de afgelopen jaren een flinke vooruitgang geboekt door alle dijkverbeteringen. Via een Statenbrief worden provinciale staten op de hoogte gesteld van de resultaten van de toetsing.

Essentie / samenvatting:
Uit de landelijke Tussenevaluatie naar de Europese Kaderrichtlijn Water blijkt dat de KRW-doelen voor de vier grondwaterlichamen en 60 oppervlaktewaterlichamen binnen de provincie Utrecht zeer waarschijnlijk niet voor de volle 100% gehaald gaan worden in 2027. De provincie Utrecht wil alles op alles zetten om de KRW-doelen te halen, omdat schoon water van levensbelang is voor alles dat leeft, groeit en bloeit. Maar ook om aan de vereisten van de KRW te voldoen met het oog op mogelijke juridische procedures ten aanzien van onze inzet van instrumenten of aan (agrarische) bedrijven verleende vergunningen. Deze KRW-periode (2022-2027) worden daarom 13 aanvullende maatregelen genomen en worden de medeoverheden verzocht om ook hun instrumenten maximaal in te zetten en daarbij samen te werken. GS stellen het Concept Uitvoeringsprogramma Impuls Kaderrichtlijn Water 2025-2027 vast ten behoeve van consultatie van samenwerkingspartners. In het najaar is beoogd dat GS het definitieve uitvoeringsprogramma vaststellen.

Essentie / samenvatting:
Een aantal fracties van de gemeenteraad van Montfoort heeft een brief gestuurd in reactie op het besluit van GS op 14 januari jl. over de keuze om in deze gemeente een projectprocedure te vervolgen. In hun brief geven de raadsleden aan dat er zorgen zijn over het besluit van de provincie over windenergie in gebied 8. Met de reactiebrief wordt gereageerd op hun punten van zorg. Daarnaast wordt aangegeven dat er waardering is voor de stappen die gezet worden in gebied 24 en dat de provincie graag samenwerkt met de gemeente Montfoort bij de plannen in zowel gebied 8 als 24. In de tussentijd is hierover ook een raadsvoorstel door het college aangenomen. De gemeenteraad van Montfoort bespreekt dit raadsvoorstel op 15 april in de commissie en 6 mei in de gemeenteraad. Hierin wordt aangegeven dat de gemeente zowel gebied 8 als 24 voor windenergie aanwijst.

Essentie / samenvatting:
De vragen gesteld door de VVD, BBB en SGP betreffen de aanlijnplicht honden in verband met de wolf. De vragen hebben betrekking op zaken zoals de eigen verantwoording van honden eigenaren, alternatieve losloopgebieden, de bevoegdheden rond besluitvorming en de duur van de aanlijnplicht. In de beantwoording is toegelicht waarom eigen verantwoording niet als uitgangspunt genomen is. Tevens is toegelicht dat: besluitvorming aanlijnplicht niet bij de provincie ligt maar er sprake is geweest van een initiërende en faciliterende rol hierin, dat er op dit moment geen alternatieve losloopgebieden zijn aangewezen en dat de aanlijnplicht blijvend is ter voorkoming van incidenten.

Essentie / samenvatting:
Er zijn vervolgvragen gesteld n.a.v. eerdere beantwoording op vragen over platform X.

Essentie / samenvatting:
In de “Voucherregeling advies bedrijfsopvolging in het MKB provincie Utrecht 2023-2024” is niet vastgelegd dat deze tot eind 2024 zou open staan. Vanaf het moment van openstelling is dat echter wel de bedoeling geweest en is daar ook zo over gecommuniceerd. Ook zijn er geen middelen meer beschikbaar voor nieuwe aanvragen. Daarom wordt GS voorgesteld om de regeling in te trekken.

Essentie / samenvatting:
Met de Nota weerstandsvermogen en risicobeheersing 2025 wordt invulling gegeven aan de bepaling in de Financiële Verordening om iedere vier jaar een nieuwe nota aan Provinciale Staten aan te bieden. Ten opzichte van de Nota weerstandsvermogen en risicobeheersing 2020 zijn belangrijke wijzigingen:
1. risico’s van alle financiële instrumenten (deelnemingen, versterkte geldleningen en borgstellingen/garanties) worden afgedekt door de nieuwe bestemmingsreserve “Risico’s financiële instrumenten”;
2. overeenkomstig het BBV worden project specifieke risico’s opgevangen door de grondexploitaties. Op dit moment betreft dit Sortie 16 en Vliegbasis Soesterberg. Is dat niet of onvoldoende mogelijk dan wordt het financiële restrisico afgedekt door de beschikbare weerstandscapaciteit (reserve weerstandsvermogen). Algemene risico’s van de grondexploitaties, zoals conjunctuur- en marktrisico’s, worden volledig opgenomen in de benodigde weerstandscapaciteit, ook in de situatie dat het desbetreffende programma Hart van de Heuvelrug een (voldoende) buffer heeft;
3. risico's waarvan de financiële gevolgen minder dan € 250.000 bedragen, worden als niet materieel beschouwd en worden opgevangen binnen de programmabudgetten. Deze grens was € 100.000 en is in lijn met de Financiële verordening 2024 verhoogd;
4. de omvang van de reserve Weerstandsvermogen wordt uitsluitend bepaald door de hoogte van de ratio weerstandsvermogen.

Essentie / samenvatting:
De Voorjaarsrapportage 2025 is een nieuw P&C product dat volgens het initiatiefvoorstel van de commissie Janssen is ingericht. Met dit product wordt meer strategisch en op hoofdlijnen gerapporteerd aan PS. De Voorjaarsrapportage is het derde product in de cyclus van 2025 en betreft alleen begrotingsjaar 2025. In de Voorjaarsrapportage wordt geen voortgang gerapporteerd over de beleidsdoelen, maar zijn bijstellingen op de begroting opgenomen.

Essentie/ samenvatting:
In navolging op de Staat van de Organisatie 2023, volgt nu de Statenbrief met de Staat van de Organisatie 2024 met de huidige staat van de organisatie. Het bestaat uit kerncijfers over de organisatie, de ontwikkelingen die daar invloed op hebben gehad en welke koers is en wordt ingezet. In de Statenbrief en de bijlage Staat van de Organisatie 2024 komen achtereenvolgend de volgende thema’s aan bod:
1. Het personeelsbestand
2. In-, door- en uitstroom
3. Opleiding en ontwikkeling
4. Gezondheid en welzijn
5. Organisatie in ontwikkeling
Passend bij de ambities van de datastrategie (2024-2026) van de organisatie, is de ambitie om de Staat van de organisatie door te blijven ontwikkelen.

Essentie / samenvatting:
Op 19 juni 2024 hebben de Provinciale Staten (PS) de motie “Nu BIJsturen!” aangenomen. Deze motie roept het college van Gedeputeerde Staten op om oorzaken van de uitzonderlijk hoge sterfte onder honingbijen afgelopen winters in de provincie Utrecht te onderzoeken. Ook moet worden verkend wat de mogelijkheden zijn voor het doen van onderzoek naar de sterfte onder wilde bijen en andere bestuivers. Verder roept de motie op de monitoring van populaties van wilde bestuivers aanzienlijk te versterken. Tenslotte wordt ook gevraagd om te inventariseren hoe onderzoek gedaan kan worden naar de bronnen van (verboden) gewasbeschermingsmiddelen en per- en polyfluoralkylstoffen (PFAS) die zijn gevonden in de honing van de bijen. De bijgevoegde Statenbrief en de Rapportage beantwoording motie M24-48 dienen als antwoord op de motie.

Essentie / samenvatting:
Elk jaar wordt het Jaarverslag integriteit en ondermijning van de provincie Utrecht gepresenteerd, waarin de Commissaris van de Koning (cvdK) Provinciale Staten informeert over de inspanningen die het afgelopen jaar zijn geleverd op het gebied van integriteit, veilige publieke taak en de aanpak van ondermijning. Dit jaar wordt voor de vierde keer het ambtelijke jaarverslag over integriteit en ondermijning op deze manier aan Gedeputeerde Staten aangeboden.

Essentie / samenvatting:
Door het Kansen voor West-programma heeft de regio Utrecht voor de periode 2021-2027 de beschikking over ruim € 28 miljoen vanuit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (inclusief Rijkscofinanciering). Het Europese Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) richt zich op het versterken van de regionale innovatiekracht en het vergroten van de werkgelegenheid. Het Kansen voor West III- programma is gestart op 1 juni 2022 en wordt geleidelijk middels meerdere openstellingen opengesteld. Voor 2025 is een (regionale) openstellingsprogrammering gemaakt waarin onder meer openstellingen voor innovatievouchers op het gebied van circulaire economie, energietransitie en educatieve technologieën zijn voorzien om het innovatieve mkb te ondersteunen. Met dit instrumentarium wordt bijgedragen aan het provinciale doel 9.2 ‘ Bedrijven en (kennis)instellingen werken aan innovaties voor maatschappelijke transities passend bij het regionaal profiel’.

Essentie / samenvatting:
De Statencommissie ROW heeft, naar aanleiding van het sluiten van het Akkoord van Rijnenburg in december 2024, aangegeven op 14 mei 2025 een politiek debat te willen voeren met de betrokken gedeputeerden over de ontwikkeling van Rijnenburg. In deze Statenbrief wordt ingegaan op de formele rol van de provincie en de Provinciale Staten bij de gebiedsontwikkeling van Rijnenburg. Hiermee wordt vooruitgekeken op lopende trajecten met een directe verbinding met de ontwikkeling van Rijnenburg zoals, de actualisatie van de omgevingsvisie, de Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) verkenning OV en Wonen, het MIRT-onderzoek A12 zone in samenhang met Rijnenburg en het Bestuurlijk Overleg Leefomgeving (BOL) van juni 2025. De Provinciale Staten worden gevraagd aandachtspunten mee te geven aan Gedeputeerde Staten College in aanloop naar het BOL.

Essentie / samenvatting:
De Blauwe Agenda Utrechtse Heuvelrug is een gebiedsgerichte samenwerking rondom het watersysteem van de Utrechtse Heuvelrug. Met deze Blauwe Agenda wordt invulling gegeven aan het beleid voor een duurzaam en robuust bodem- en watersysteem, zoals is beschreven in de omgevingsvisie en het bodem- en waterprogramma (BWP). De Blauwe Agenda vormt voor de Utrechtse Heuvelrug een nadere uitwerking van diverse structurerende keuzes uit Water en Bodem Sturend en is ondersteunend aan het opstellen van het Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) en het Kaderrichtlijn Water (KRW) doel voor een goede kwantitatieve toestand voor het grondwater. Door middel van de statenbrief worden de Staten jaarlijks op de hoogte gehouden van de voortgang en de uitgevoerde activiteiten.

Essentie / samenvatting:
In deze Statenbrief worden de hoofdlijnen weergegeven van de voortgang van het Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG). Daarbij wordt stil gestaan bij proces, de inhoud en de UPLG-maatregelpakketten.

Essentie / samenvatting:
In de Strategie voor Europese samenwerking en belangenbehartiging 2024-2034 is besloten om jaarlijks de inzet op Europese zaken te actualiseren en prioriteren middels de Uitvoeringsagenda Europese Zaken. Deze Uitvoeringsagenda is opgesteld in reactie op het werkprogramma van de Europese Commissie, het werkplan van het Huis van de Nederlandse Provincies (HNP) en de Europese subsidieprogramma’s. Deze Uitvoeringsagenda geeft richting aan de werkzaamheden van het cluster Europese Zaken en bevat een terugen vooruitblik op Europese activiteiten, Utrechtse prioriteiten ten aanzien van Europese wetsvoorstellen, de meest kansrijke subsidieprogramma’s en een processchets voor de ontwikkeling van de regionale samenwerking in Europese zaken.

Essentie / samenvatting:
In het coalitieakkoord Aan de slag voor Utrecht is de Sociale Agenda opgenomen. In 2024 is de Sociale Agenda geactualiseerd in de Statenbrief Actualisatie Sociale Agenda 2024 en de Uitvoeringsagenda 2024. Jaarlijks worden Provinciale Staten op de hoogte gebracht van de voortgang en de activiteiten voor het komende jaar.

Essentie / samenvatting:
Op 16 april as. vindt de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVA) van de Stedin Holding N.V. (Stedin) plaats. De vergadering staat in het teken van het jaarverslag 2024, dividenduitkering en bestuurlijke benoemingen. Tijdens de AVA worden actualiteiten gedeeld en presentaties verzorgd vanuit Stedin, de Aandeelhouderscommissie (AHC) en de Commissie Energietransitie.