GS-Besluiten

Essentie / samenvatting:
Naar aanleiding van recente onderzoeken voor de PFOS sanering op de vliegbasis Soesterberg, is geconstateerd dat de situatie met betrekking tot de omvang van de vervuiling veranderd is. Hierdoor is een andere saneringsaanpak noodzakelijk. Er heeft een herijking op de saneringsaanpak plaatsgevonden. De situatie, de consequenties en de te nemen vervolgstappen worden toegelicht.

Essentie / samenvatting:
De BV Hart van de Heuvelrug (hierna: de BV) heeft op 20 november 2025 haar zesde aandeelhoudersvergadering. Het college wordt gevraagd om de agenda en onderliggende stukken vast te stellen. Op de agenda staat de kwartaalrapportage Q3 2025, de jaarrekening en begroting voor 2026, voorstel voor de verkeerstoren, directiereglement en een advies van de Raad van Advies. Daarnaast wordt de uitgiftestrategie voor de vrije kavels voorgelegd. Zoals overeengekomen in de ontwikkelopdracht Vliegbasis Soesterberg tussen provincie en de BV is voor de uitgiftestrategie van de vrije kavels is een besluit van het college nodig. Daarnaast wordt de portefeuillehouder Financiën gemachtigd om namens het college het woord te voeren en te stemmen volgens de geannoteerde agenda en hetgeen GS beslist op basis van dit voorstel.

Essentie / samenvatting:
De provincie Utrecht zet met wijzigingen in de Subsidieregeling Bereikbaarheid 2025-2029 een vervolgstap in de uitvoering van het provinciaal mobiliteitsbeleid.

De wijziging vormt een inhoudelijke doorontwikkeling van de regeling en omvat drie belangrijke aanvullingen:
1. Vereenvoudigde aanvraag lopen uitvoering van de moties M24-58A “Stap voor stap naar een volwaardig wandelbeleid” en M25-63 “Snelle stappen voor wandelvriendelijke maatregelen”;
2. Verduidelijking circulariteit het expliciet subsidiabel maken van meerprijzen voor circulaire asfalttoepassingen;
3. Toevoeging paragrafen om geld ontvangen uit specifieke uitkeringen (SPUK’s) als subsidie te verstrekken er is ruimte geboden aan de SPUK Deelmobiliteithubs.

Daarnaast worden de subsidieplafonds voor 2026 ingesteld. De wijziging heeft geen financiële gevolgen voor de provinciale begroting en wordt uitgevoerd binnen bestaande kaders.

Essentie / samenvatting:
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (verder: Afdeling) heeft op 4 juni 2025 uitspraak gedaan (ECLI:NL:RVS:2025:2530) in de beroepsprocedure over het goedkeuringsbesluit voor de dijkversterking Wijk bij Duurstede – Amerongen en het goedkeuringsbesluit van GS. De Afdeling heeft de bestuurlijke lus toegepast. Dat betekent dat zij een tussenuitspraak heeft gedaan, waarin zij de gelegenheid biedt om met een herstelbesluit nog een aanvullende onderbouwing aan te leveren. In afwachting daarvan wordt de eindbeslissing in de zaak aangehouden. Doordat de eindbeslissing wordt aangehouden, heeft de tussenuitspraak geen directe gevolgen voor de werking van de besluiten. Het goedkeuringsbesluit van GS is niet vernietigd en ook niet geschorst. Dat betekent dat het projectplan in werking blijft, ook tijdens de voorbereiding van de aanvullende onderbouwing en het herstelbesluit. Hiervoor heeft de Afdeling een termijn van zes maanden gesteld (tot en met 2 december 2025). Het herstelbesluit ligt nu ter goedkeuring voor.

Essentie / samenvatting:
Het Programma Natuur omvat maatregelen die gericht zijn op het bereiken van een gunstige staat van instandhouding voor stikstofgevoelige Natura 2000 (N2000) gebieden. Hiervoor zijn door het Rijk financiële middelen beschikbaar gesteld. In de eerste fase van het Programma Natuur (2021-2023) heeft de provincie middelen van het Rijk ontvangen voor maatregelen in N2000-gebieden. Ook voor de tweede fase heeft het Rijk voor de provincie Utrecht middelen beschikbaar gesteld. In de tweede fase worden maatregelen in de N2000- gebieden zelf en in de stikstofgevoelige gebieden buiten de N2000-gebieden in de periode 2024 t/m 2032 uitgevoerd. Onderdeel van de middelen van het Rijk is de vergoeding voor apparaatskosten (€ 5,37 miljoen). Dat geld is bedoeld om de samenwerkingspartners (natuur beherende terreineigenaren en waterschappen) tegemoet te komen voor hun inzet in activiteiten ten behoeve van het Programma Natuur (apparaatskosten). Hiervoor wordt voor de periode 2025-2028 de subsidieregeling apparaatskosten Programma Natuur 2e fase opengesteld.

Essentie/ samenvatting:
De provincie Utrecht heeft een contract met Visma Roxit B.V. afgesloten voor gebruik van het zaaksysteem RX Mission. Dit zaaksysteem wordt gebruikt voor het vastleggen van zaken onder de Omgevingswet. Ten aanzien van dit huidige contract spelen twee zaken die in dit A-stuk ter besluitvorming worden voorgelegd.

1. Het huidige contract loopt tot 30 september 2026. De verwachting is dat de opdrachtwaarde van dit contract wordt overschreden met 61.395 euro tot een bedrag van 259.395 euro. Hiermee wordt ook de destijds geldende Europese drempelwaarde van 215.000 euro overschreden. Als deze drempel tijdens de uitvoering van het huidige contract wordt overschreden, is op basis van het Europees aanbestedingsrecht sprake van onrechtmatigheid. Voor wordt gesteld in te stemmen met deze onrechtmatige overschrijding.

2. Daarnaast wordt voorgesteld het huidige contract tussen provincie Utrecht en Visma Roxit B.V. voor zaaksysteem RX Mission, na afloop op 30 september 2026, voor een periode van vier jaar te verlengen. Hiermee wordt de onrechtmatigheid die (naar verwachting) gaat plaatsvinden onder de huidige contractperiode, als gevolg van de overschrijding van de Europese drempelwaarde, voortgezet.

De kans bestaat dat andere leveranciers van zaaksystemen tegen deze voorgenomen gunning in bezwaar gaan.

Essentie / samenvatting:
In 2023 zijn 22 gemeenten en de provincie Utrecht (hierna: de provincie) een nieuw samenwerkingsverband aangegaan om gezamenlijk het Wet maatschappelijke ondersteuning (hierna: Wmo) vervoer en OVvangnetvervoer te organiseren per 1 januari 2024. De hieruit volgende aanbesteding ging gepaard met veel vertraging en de start van de uitvoering van het vervoer verliep moeizaam. De provincie en gemeenten hebben daarom besloten de aanbesteding en de samenwerking die zij met elkaar zijn aangegaan te evalueren met als doel lessen te trekken voor toekomstige aanbestedingen en samenwerkingsverbanden, zowel op de korte als op de langere termijn.

Essentie / samenvatting:
Het Utrecht Landschap wil in de Amerongse Bovenpolder een uitbreiding van het moeras realiseren, een vervolg op het project uit 2024. Het project draagt daarmee bij aan het behalen van de instandhoudingsdoelen van het Natura 2000-gebied Rijntakken. Tijdens de werkzaamheden zullen er tijdelijk negatieve effecten zijn op de functie als ganzenrustgebied, waardoor de werkzaamheden conflicteren met de verbodsbepaling van artikel 6.48 uit de Omgevingsverordening. Hierdoor is het noodzakelijk om gebruik te maken van de hardheidsclausule. Gedeputeerde Staten besluiten om als bevoegd gezag de vergunningsaanvraag op basis van de hardheidsclausule uit de Omgevingsverordening (artikel 1.8) in behandeling te nemen, vanwege de verplichting voor het halen van de Natura 2000-instandhoudingsdoelen en met de voorwaarde dat het Utrechts Landschap voldoende mitigerende maatregelen voor de ganzen treft.

Essentie / samenvatting:
In het gebied polder Spengen is sinds 2021 gewerkt aan een integraal polderplan door middel van een integraal gebiedsproces. Het polderplan is ook opgenomen in het concept UPLG als UPLG pilot. In 2022 hebben de agrarische ondernemers in polder Spengen samen met agrarische grondeigenaren/ASR, provincie Utrecht, gemeente Stichtse Vecht en Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden (HDSR) de Toekomstvisie ‘Boeren met Toekomst in parel Spengen’ gemaakt. Na het afsluiten van een intentieovereenkomst is ruim twee jaar gewerkt aan een polderplan voor polder Spengen . In dit polderplan zijn maatregelen uitgewerkt binnen zes thema’s: toekomstbestendige landbouw, ammoniakreductie, ruimte voor water, agrarische natuur, vermindering van broeikasgassen en duurzame infrastructuur. De maatregelen zijn beoordeeld op haalbaarheid op korte en lange termijn en voorzien van een kostenraming en capaciteitsinschatting. De afspraken over de uitvoering van het polderplan zijn vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst met de betrokken partijen uit het polderplan.

Essentie / samenvatting:
De Uitvoering- en Handhavingstrategie Regio Utrecht (hierna: U&H- strategie) is het gemeenschappelijk uitvoeringskader voor de taken die de Omgevingsdienst Utrecht (hierna ODU) vanaf 1 januari 2026 voor haar deelnemers uitvoert. Het document beschrijft uitgangspunten, ambities, prioriteiten en instrumentarium voor de taken die de ODU ten dienste van de fysieke leefomgeving uitvoert (vergunningverlening, toezicht, handhaving en advisering, hierna VTHA). Dit betreft niet enkel de wettelijke taken, het gaat ook over het informeren en in positie brengen van ondernemers om tot bovenwettelijke maatregelen te komen. De U&H- strategie is het uitgangspunt voor de vertaling van de provinciale ambities in het provinciale jaarlijks uitvoeringsprogramma (JUP).