- Locatie
16.30
- Voorzitter
- J.H. Oosters
Agendapunten
-
0.04.H
Essentie / samenvatting:
Bezwaarmaker heeft op 5 augustus een pro forma bezwaarschrift ingediend tegen het besluit van Gedeputeerde Staten van 8 juli 2025 met betrekking tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit inhoudende het opzettelijk doden van de probleemwolf met kenmerk GW3237m. Naast een bezwaarschrift heeft bezwaarmaker ook een verzoek om een voorlopige voorziening ingediend. De voorzieningenrechter heeft het verzoek afgewezen. Volgens de voorzieningenrechter valt niet in te zien dat bezwaarmaker feitelijke gevolgen van enige betekenis kan ondervinden van de omgevingsvergunning. Een sterk gevoel van betrokkenheid bij predatorenbescherming is onvoldoende om van een rechtstreeks bij het besluit betrokken belang te spreken. Bezwaarmaker kan volgens de voorzieningenrechter dus niet als belanghebbende worden aangemerkt. Het advies van de Awb-adviescommissie volgt de uitspraak van de voorzieningenrechter en adviseert het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1. conform het advies van de Awb-adviescommissie het door bezwaarmaker ingediende bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren;
2. het bestreden besluit van 8 juli 2025, met briefnummer D-PU-2025-00016514, in stand te laten;
3. de beslissing op bezwaar, met briefnummer D-PU-2025-00024856, vast te stellen, te verzenden en voor de motivering daarvan te verwijzen naar het advies van de Awb-adviescommissie van 20 augustus 2025, met kenmerk BZW.25.096.001. -
0.05.H
Essentie / samenvatting:
Bezwaarmaker heeft op 5 augustus een pro forma bezwaarschrift ingediend tegen het besluit van Gedeputeerde Staten van 8 juli 2025 met betrekking tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit inhoudende het opzettelijk doden van de probleemwolf met kenmerk GW3237m. Het pro forma bezwaar kwam na een verzoek om een voorlopige voorziening. De voorzieningenrechter heeft het verzoek afgewezen. Bezwaarmaker is niet aan te merken als een informele vereniging of een andere identiteit met een rechtstreeks bij het besluit betrokken belang en bezwaarmaker komt op voor een algemeen en collectief belang zonder rechtspersoon te zijn. Bezwaarmaker kan volgens de voorzieningenrechter dus niet als belanghebbende worden aangemerkt. Het advies van de Awb-adviescommissie volgt de uitspraak van de voorzieningenrechter en adviseert het pro forma bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1. conform het advies van de Awb-adviescommissie het door bezwaarmaker ingediende bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren;
2. het bestreden besluit van 8 juli 2025, met briefnummer D-PU-2025-00016514, in stand te laten;
3. de beslissing op bezwaar, met briefnummer D-PU-2025-00024795, vast te stellen, te verzenden en voor de motivering daarvan te verwijzen naar het advies van de Awb-adviescommissie van 20 augustus 2025, met kenmerk BZW.25.097.001. -
0.07.H
Essentie / samenvatting:
Op grond van de Wet lokaal spoor (hierna: Wls) wordt een veiligheidsfunctie slechts uitgeoefend door een persoon die geen lichamelijke of geestelijke beperkingen heeft die een goede uitoefening van de veiligheidsfunctie belemmeren. Dit moet blijken uit onderzoek dat is verricht door een deskundige die is aangewezen door Gedeputeerde Staten (hierna: GS). Hiertoe hebben GS Beleidsregels Wet lokaal spoor provincie Utrecht 2020 vastgesteld (hierna: Beleidsregels). Op basis van de Wls en de Beleidsregels dienen GS de keuringsinstanties die deze medische en/of psychologische keuringen uitvoeren voor de vervoerder aan te wijzen. In de praktijk gaat dit over trambestuurders en verkeersleiders. Transdev heeft verzocht om ArboUnie B.V. als de keuringsinstantie aan te wijzen die de medische keuringen uit mag voeren, LTP TestNed als de keuringsinstantie aan te wijzen die de psychologische keuringen uit mag voeren en ArboNed B.V. als de keuringsinstantie aan te wijzen voor de medische en psychologische keuringen. Met dit besluit stellen GS de nieuwe keuringsinstanties voor Transdev vast.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1. ArboUnie B.V. aan te wijzen als medische keuringsinstantie Wet lokaal spoor (Wls), LTP TestNed aan te wijzen als psychologische keuringsinstantie Wet lokaal spoor (Wls) en ArboNed B.V. aan te wijzen als medische en psychologische keuringsinstantie Wet lokaal spoor (Wls);
2. de brief Aanwijzing Keuringsinstanties Wet lokaal spoor vast te stellen en te verzenden aan Transdev Nederland. -
0.09.H
Essentie / samenvatting:
Met de internetconsultatie Stikstofgebruiksnormen en aandachtsgebieden stikstof wordt een wijziging van de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet (Urm) in verband met de aanpassing van de stikstofgebruiksnormen en aanwijzing van aandachtsgebieden stikstof voorgelegd. De wijziging van de stikstofgebruiksnormen heeft tot doel aan de verplichtingen van de Nitraatrichtlijn te voldoen. De wijziging geeft uitvoering aan één van de maatregelen van het achtste actieprogramma Nitraatrichtlijn (2026-2029). GS van provincie Utrecht willen een consultatiereactie indienen.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten de brief “Consultatie reactie provincie Utrecht stikstofgebruiksnormen en aandachtsgebieden stikstof” vast te stellen en te verzenden.
-
0.11.H
Essentie / samenvatting:
Op grond van de door Provinciale Staten op 20 september 2023 vastgestelde Verordening Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Utrecht kunnen Gedeputeerde Staten (GS) openstellingen van subsidieregelingen in het kader van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) vaststellen. Het openstellingsbesluit GLB 2023-2027 Voorbereiding van samenwerking voor integrale gebiedsontwikkeling is tussen 19 februari en 30 mei 2025 opengesteld met een plafond van € 400.000. De openstelling was gericht op het ondersteunen van initiatieven om tot een gebiedsplan en een samenwerkingsverband te komen in het kader van de gebiedsgerichte aanpak in het UPLG. De openstelling heeft 12 aanvragen opgeleverd die voor subsidie in aanmerking komen, voor in totaal € 479.130,10 ten opzichte van het subsidieplafond van € 400.000. Voorliggend besluit gaat over het ophogen van het subsidieplafond om alle in aanmerking komende subsidieaanvragen te kunnen honoreren. Dit extra budget wordt gedekt vanuit het bestaande GLB-budget voor deze maatregel. Deze maatregel bestond ook uit een budget voor Uitvoering van samenwerking voor integrale gebiedsontwikkeling. Omdat voor dit budget minder aanvragen zijn ingediend, blijven middelen over om voor voorliggende plafondophoging in te zetten. Door het plafond met € 80.000 op te hogen, kunnen meer initiatieven geholpen worden om samen te werken aan plannen in het kader van de gebiedsgerichte aanpak binnen het UPLG zodat bijgedragen wordt aan de transitie naar een meer duurzame landbouw en een vitaal landelijk gebied.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten vast te stellen en te publiceren in het provinciaal Blad het “Wijzigingsbesluit GLB-regeling Voorbereiding van samenwerking voor integrale gebiedsontwikkeling 2025” met als subsidieplafond € 480.000 op basis van onderliggend beleidsdoel 2.4 “Duurzaamheid substantieel onderdeel”.
-
0.13.H
Essentie / samenvatting:
In verband met het veranderde aantal geborgde zetels in de Wijzigingswet Waterschapswet (schrappen van geborgde zetels voor bedrijven) moeten de reglementen van de waterschappen aangepast worden. Voor de wijziging van het reglement van het Waterschap Vallei en Veluwe doet de provincie Utrecht dit gezamenlijk met de provincie Gelderland. Gelijktijdig met de reglementswijziging in verband met de wijziging van het aantal geborgde zetels, zal het reglement worden geactualiseerd naar de Omgevingswet. Ook voorziet het besluit erin dat de bevoegdheid tot het doorvoeren van reglementswijzigingen van beperkte strekking voortaan komt te liggen bij enkel de provincie Gelderland.
De voornoemde punten hebben geleid tot het Besluit tot wijziging van het Reglement voor Waterschap Vallei en Veluwe. Dit voorstel zal door Provinciale Staten van Utrecht en Gelderland vastgesteld moeten worden.
Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten het ‘Statenvoorstel tot wijziging van het Reglement voor Waterschap Vallei en Veluwe’ vast te stellen en samen met het 'Besluit tot wijziging van het reglement voor het Waterschap Vallei en Veluwe' en de 'Nota van Antwoord bij de wijziging van het Reglement voor Waterschap Vallei en Veluwe' ter besluitvorming te zenden aan Provinciale Staten.
-
0.15.H
Essentie / samenvatting:
In dit normenkader rechtmatigheid is alle van belang zijnde wet- en regelgeving opgenomen conform Kadernota Rechtmatigheid van de Commissie Besluit, Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten. Omdat wet- en regelgeving voortdurend verandert, wordt het normenkader jaarlijks geactualiseerd en opnieuw vastgesteld. De wijzigingen zijn gespecificeerd in het ‘overzicht wijzigingen normenkader 2025 t.o.v. 2024’.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten het Statenvoorstel ‘Normenkader rechtmatigheid 2025’ vast te stellen en ter besluitvorming toe te zenden aan Provinciale Staten.
-
0.17.H
Essentie / samenvatting:
In 2025 is het proces van de jaarrekeningcontrole 2024 intern, en vervolgens met de accountant geëvalueerd. Hierbij is ook stilgestaan bij de financiële verordening 2024 en de controleverordening 2024. De afgelopen jaren zijn deze een aantal maal aangepast, onder meer naar aanleiding van:
a. de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording (RMV) in 2023;
b. wijzigingen in andere voor de provincie relevante wet- en regelgeving;
c. wijzigingen in de Planning- & Controlcyclus, mede als gevolg van het Initiatiefvoorstel werkgroep Commissie Janssen.
In 2025 zijn de financiële en controleverordeningen vernieuwd, toekomstbestendig gemaakt en zijn de laatste ontwikkelingen omtrent wet- en regelgeving in de verordeningen verwerkt.
Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten het Statenvoorstel Financiële en controle verordening 2025 vast te stellen en ter besluitvorming aan Provinciale Staten te sturen.
-
0.20.H
Essentie / samenvatting:
Met de statenbrief wordt invulling gegeven aan de motie24-9a met als titel ‘Geen hypotheek op toekomst NNN: daadwerkelijke compensatie actief monitoren’. De Rapportage natuur- en boscompensatie 2024 geeft een overzicht en een toelichting op de uitvoering van natuur- en boscompensatie voor de periode t/m 2024. In de rapportage wordt verder stil gestaan bij het functioneren van de provinciale natuurcompensatiebank.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1. de “Rapportage natuur- en boscompensatie in de provincie Utrecht 2024” vast te stellen;
2. de Statenbrief “Motie ‘Geen hypotheek op de toekomst NNN: daadwerkelijke compensatie actief monitoren’ en Rapportage natuur- en boscompensatie in de provincie Utrecht 2024” vast te stellen en met de bijlagen ter informatie naar Provinciale Staten te sturen. -
0.32.H
Essentie / samenvatting:
Zeer zorgwekkende stoffen (ZZS) zijn stoffen die gevaarlijk zijn voor mens en milieu omdat ze bijvoorbeeld de voortplanting belemmeren, kankerverwekkend zijn of zich in de voedselketen ophopen. Doel van het overheidsbeleid is om deze stoffen zoveel mogelijk uit de leefomgeving te weren en emissies van ZZS te minimaliseren. Daarom zal het toezicht op bedrijven door omgevingsdiensten worden geïntensiveerd. Ten aanzien van de aanpak van per- of poly-fluor alkyl stoffen (PFAS) worden inventariserende onderzoeken uitgevoerd, wordt gelobbyd richting het Rijk en Europa en wordt deelgenomen aan kennisprogramma’s. De inzet op bewustwording bij burgers, boeren en bedrijven om zoveel mogelijk gebruik te maken van alternatieven voor PFAS-houdende producten, blijft bij de aanpak belangrijk.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten de Statenbrief ‘voortgangsbericht zeer zorgwekkende stoffen (ZZS) en PFAS’ vast te stellen en ter informatie toe te sturen naar Provinciale Staten.
-
03
Essentie / samenvatting:
Het Rijk heeft € 83 miljoen beschikbaar gesteld voor een uitbreiding van het Agrarisch Natuur- en Landschapsbeheer (ANLb) van 2026 tot en met 2028. Er is een provinciale verdeling vastgesteld waarbij Utrecht € 5,4 miljoen (per jaar voor de jaren 2026-2028) van deze Rijksmiddelen krijgt toebedeeld. Daar bovenop komt nog een bijdrage van € 180.000 per jaar vanuit de maatregelpakketten UPLG voor het realiseren van ‘prachtsloten’ in het werkgebied van collectief Alblasserwaard-Vijfheerenlanden. Aan Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht (GS) wordt gevraagd om een besluit te nemen over het openstellen van deze ca. € 5,6 miljoen per jaar. Dit bedrag komt bovenop het bestaande jaarbedrag van ca. €13,2 miljoen. Daarnaast wordt aan GS gevraagd om in te stemmen met het ‘Besluit tot wijziging van de Subsidieverordening Natuur en Landschapsbeheer provincie Utrecht 2016’ (SVNL2016) en bijbehorende bijlagen. Het betreft hier een wijziging volgens landelijk model, waarin een aantal noodzakelijke aanpassingen aan deze regeling worden doorgevoerd. Aan alle provincies is gevraagd om deze wijziging samen met het openstellingsbesluit ANLb aan GS voor te leggen, omdat de twee verband met elkaar houden. Met de voorliggende Statenbrief worden Provinciale Staten van Utrecht (PS) verder nog geïnformeerd over de stand van zaken rondom het ANLb, waaronder deze openstelling en het rapport met daarin de resultaten van de landelijke ecologische evaluatie van het ANLb. Hiermee beschouwen GS motie 32 ‘Bredere inzet agrarisch natuurbeheer’ d.d. 11 mei 2022 als afgedaan.Besluit
Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht besluiten:
1. om het ‘Openstellingsbesluit Agrarisch Natuur- en Landschapsbeheer 2026-2028 Provincie Utrecht’, zoals opgenomen in bijlage 1, vast te stellen en te laten publiceren in het Provinciaal blad, en hiermee voor de periode van 2026 tot en met 2028 jaarlijks een bedrag van € 5,6 miljoen beschikbaar te stellen voor uitbreiding en indexering van het ANLb in de Provincie Utrecht;
2. de Statenbrief ‘Openstelling en stand van zaken ANLb’ vast te stellen en ter informatie te versturen aan Provinciale Staten;
3. om het ‘Besluit tot wijziging van de Subsidieverordening Natuur en Landschapsbeheer provincie Utrecht 2016’ inclusief bijbehorende bijlagen, te weten ‘ANLb-koppeltabel-SVNL’, ‘Bijlage 4 SVNL beleidstarieven 2026’ en ‘Bijlage 4 onderdeel B SVNL beleidstarieven 2026’ vast te stellen en te laten publiceren in het Provinciaal Blad. -
06
Essentie / samenvatting:
Gedeputeerde Staten (hierna: GS) wijzen op basis van de Wet lokaal spoor (hierna: Wls) de beheerder van de lokale spoorweginfrastructuur aan en belasten de beheerder of een vervoerder met de verkeersleiding over de lokale spoorweg. Tijdige besluiten zijn noodzakelijk voor de continuïteit van het tramverkeer en de taken van team ‘Beheer en realisatie ov-assets’ (hierna: BRO). Met dit besluit wijzen GS het team BRO binnen de provinciale organisatie aan als beheerder vanaf 1 december 2025 en belast de vervoerder Transdev Nederland Mobility Services N.V. (hierna: Transdev) vanaf 14 december 2025 met de verkeersleiding. Dit betekent dat BRO, als zittende beheerder, zijn taken als beheerder van de lokale spoorweginfrastructuur gaat voortzetten. Transdev neemt, als nieuwe concessiehouder, de verkeersleiding per 14 december 2025 over van de huidige vervoerder.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1. team ‘Beheer en realisatie ov-assets’ (BRO) van de provincie Utrecht van 1 december 2025 tot 1 december 2030 aan te wijzen als beheerder van de lokale spoorweginfrastructuur en daartoe de beschikking aan Team BRO vast te stellen en te verzenden;
2. Transdev Nederland Mobility Services N.V. vanaf 14 december 2025 tot einde concessie ‘Utrecht Binnen 2025- 2035’ (met eventuele verlenging(en)), onder de voorwaarde dat zij beschikt over een geldig veiligheidscertificaat, te belasten met de verkeersleiding over de lokale spoorweg in de gemeenten Nieuwegein, Utrecht en IJsselstein en daartoe de beschikking aan Transdev Nederland Mobility Services N.V. vast te stellen en te verzenden. -
08
Essentie / samenvatting:
Ter vaststelling ligt voor de beantwoording van zes Statenvragen (RvO artikel 51) van SGP en BBB dd. 13 oktober 2025 over het thema ‘Perspectief voor de landbouw binnen het UPLG’.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten de antwoorden op de statenvragen RvO art 51 van SGP en BBB dd. 13 oktober 2025 over het thema ‘Perspectief voor de landbouw binnen het UPLG’ vast te stellen en te versturen aan Provinciale Staten.
-
10
Essentie / samenvatting:
De provincies Gelderland, Overijssel en Utrecht hebben brieven ontvangen van waterschap Vallei en Veluwe en Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden over de oprichting van en deelneming van de waterschappen in een coöperatie voor een samenwerking rondom de grondstof Kaumera. Deelneming in een coöperatie door een waterschap moet in het kader van het toezicht van de provincies op de waterschappen op grond van de reglementen van de waterschappen worden gemeld aan de desbetreffende provincies (artikel 4.2 Reglement Waterschap Vallei en Veluwe en artikel 23 Reglement Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden 2008).
De stof Kaumera wordt gewonnen uit het afvalwaterzuiveringsproces in Nereda-installaties (zuiveringsslib). Kaumera is een nieuwe biobased grondstof die in veel verschillende toepassingen kan worden gebruikt als vervanging van petrochemische stoffen. Daarmee kan het een grote bijdrage leveren aan de circulaire economie. Vanwege de bijzondere eigenschappen is Kaumera te gebruiken in vele toepassingen. Het kan water vasthouden en afstoten, het is brandvertragend en is een uitstekend bindmiddel voor o.a. composietmaterialen.
Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten de brieven aan het waterschap Vallei en Veluwe en aan Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden betreffende de oprichting van en deelneming in een coöperatie vast te stellen en te verzenden
-
12
Essentie / samenvatting:
In verband met het veranderde aantal geborgde zetels in de Wijzigingswet Waterschapswet (schrappen van geborgde zetels bedrijven) moeten de reglementen van de waterschappen aangepast worden. Voor Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden gebeurt dit bij besluit van Provinciale Staten van de provincie Utrecht. Bij de wijziging zal het reglement ook geactualiseerd worden naar de Omgevingswet. Verder zal op verzoek van het hoogheemraadschap de verplichting voor de dijkgraaf om zijn werkelijke woonplaats te hebben in het beheergebied (zgn. ‘verhuisplicht’) uit het reglement worden geschrapt.
De voornoemde ontwikkelingen hebben geleid tot het ontwerpbesluit Wijziging Reglement voor het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden 2008. Dit ontwerpbesluit wordt van maandag 17 november t/m maandag 29 december ter inzage gelegd.
Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1. het ontwerpbesluit 'Wijziging Reglement voor Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden 2008’ vast te stellen;
2. het ontwerpbesluit 'Wijziging Reglement voor Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden 2008’ vrij te geven met ingang van 17 november 2025 voor terinzagelegging en het indienen van zienswijzen gedurende zes weken. -
14
Essentie / samenvatting:
In opdracht van Provinciale Staten werkt het college toe naar energieneutraal provinciaal vastgoed, dit is in lijn met de organisatiedoelstelling voor een klimaatneutrale provincie in 2050. Het Huis voor de Provincie is hier een onderdeel van, daarom bereidden wij begin 2025 een Statenvoorstel voor. In februari 2025 is het voorstel - SV ‘Renovatie en verduurzaming Huis voor de Provincie Ontwerpkrediet’ - akkoord bevonden door de Staten.
Na dit besluit, waarin de eerste contouren van de verduurzamingsopgave voor het Provinciehuis waren geschetst, zijn mede op basis van de ingediende moties en amendementen, een aantal vervolgonderzoeken gestart. Daarnaast is het toen voorgestelde ‘scenario 2’ voor de verduurzaming verder uitgewerkt tot een voorlopig ontwerp+ (VO+). Parallel is het Voorlopig Ontwerp (VO) voor de Renovatie uitgewerkt, om het pand ook bewoonbaar en courant te houden.
In dit Statenvoorstel worden beide VO's én de uitkomsten van de onderzoeken gepresenteerd en wordt aan de Staten gevraagd om een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen voor de Verduurzaming. Ook wordt aan de Staten gevraagd om de bij de Begroting 2026 gereserveerde middelen voor zowel Renovatie als Verduurzaming vrij te geven. Daarmee kunnen de deelprojecten in samenhang met de renovatie en verduurzaming door naar de definitief ontwerp- en realisatiefase.
Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1. het Statenvoorstel ‘Renovatie en Verduurzaming Huis voor de Provincie | Aanvraag Uitvoeringskrediet Verduurzaming’ vast te stellen en samen met de bijlagen genoemd in ‘Overzicht bijlagen Renovatie en Verduurzaming Huis voor de Provincie’ ter besluitvorming te versturen aan Provinciale Staten;
2. de bestuurlijke reactie op ‘startnotitie perceel- en gebiedsontwikkeling – COUP’ vast te stellen en te versturen aan Provinciale Staten;
3. geheimhouding op te leggen op de aangemerkte bijlagen zoals aangegeven in ‘Overzicht bijlagen Renovatie en Verduurzaming Huis voor de Provincie’ op grond van art. 84 van de Provinciewet en artikel 5.1 lid 2 b van de Wet open overheid -
16
Essentie / samenvatting:
In de slotwijziging 2025 nieuwe stijl zijn, in lijn met het door Provinciale Staten vastgestelde initiatiefvoorstel commissie Janssen, alleen noodzakelijke wijzigingen opgenomen. De slotwijziging is het één na laatste product in de planning- en control cyclus 2025, in opmaat naar de Jaarrekening 2025. In de najaarsrapportage 2025 ligt de focus op de beleidsmatige voortgang van de beleidsdoelstellingen en eventueel daaruit voortvloeiende financiële bijstellingen. In de slotwijziging wordt geen voortgang gerapporteerd over de beleidsdoelen. De slotwijziging heeft daarmee een ander karakter dan vorig jaar. Toen was de slotwijziging ook bedoeld om een prognose af te geven voor de resterende maanden. Deze prognose is nu opgenomen in de najaarsrapportage 2025. Kasritmeverschuivingen verlopen bij de verschillende programma’s via de reserve budgetoverheveling.
Het saldo van de bijstellingen van de slotwijziging bedraagt (incl. reservemutaties) € 58,5 miljoen voordelig. Dit wordt met name veroorzaakt door:
- (€ 39,6 miljoen) De vrijval als gevolg van het pauzeren van het project Noordelijke Randweg Utrecht
- (€ 8,1 miljoen) In verband met de lagere vaststelling van de subsidieverplichtingen ten behoeve van de westelijke ontsluiting Amersfoort.
- Het restant wordt veroorzaakt door bijstellingen van geringere omvang. Het totale begrotingssaldo bedraagt na de slotwijziging € 68,8 miljoen.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten het Statenvoorstel 'slotwijziging 2025' vast te stellen en met de slotwijziging 2025 ter besluitvorming aan Provinciale Staten toe te sturen.
-
18
Essentie / samenvatting:
Provinciale Staten hebben met motie M25-74A “Versnellen woningbouw met parallel plannen als standaard” Gedeputeerde Staten gevraagd om actie te ondernemen om parallel plannen breder in te voeren. Parallel plannen houdt in dat verschillende fasen van een bouwproces – zoals planvorming, onderzoeken, participatie en vergunningverlening – gelijktijdig plaatsvinden, in plaats van opeenvolgend. Onderzoek en praktijkervaring laten zien dat dit kan leiden tot een aanzienlijke verkorting - van 10 naar 2 jaar doorlooptijd onder ideale omstandigheden- van woningbouwprojecten. Met een statenbrief worden Provinciale Staten geïnformeerd over de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan Motie25-74A.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten de statenbrief betreffende de afhandeling van Motie 74A vast te stellen en ter informatie naar Provinciale Staten te sturen.
-
19
Essentie / samenvatting:
Met concept uitvoeringskader wordt het uitvoeringskader van de nota Grondbeleid 2024-2028 aangevuld met de kaders waarbinnen de provincie Utrecht het onteigeningsinstrument kan inzetten.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten de Statenbrief ‘concept uitvoeringskader onteigening’, incl. bijlage vast te stellen en ter informatie toe te sturen naar Provinciale Staten;
-
21
Essentie / samenvatting:
Jaarlijks informeren Gedeputeerde Staten Provinciale Staten over de stand van zaken binnen het programma Hart van de Heuvelrug/Vliegbasis Soesterberg. In deze najaarsrapportage wordt de tussenstand van de projecten tot en met de zomer 2025 weergegeven.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten de Statenbrief ‘Najaarsrapportage Hart van de Heuvelrug’ vast te stellen en deze ter informatie te versturen naar Provinciale Staten.
-
22
Essentie / samenvatting:
De stukken voor de stuurgroep van 7 november 2025 betreffen een 4 tal agendapunten die ter besluitvorming voorgelegd worden aan de stuurgroep Hart van de Heuvelrug/ Vliegbasis Soesterberg (HvdH/ VBS) zodat deze besluiten verwerkt kunnen worden in de actualisatie van de grondexploitaties 2026.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1. in te stemmen met de versterking van het versturingsmodel, zoals verwoord in de memorandums van 13 juni 2025 en 4 september 2025, inhoudende het aanscherpen van de sturing van het programma;
2. in te stemmen met wijzigen uitgangspunten project Oude Tempel, zoals verwoord in de memo “wijziging projectopdracht Oude tempel” d.d. 30 oktober 2025 voor de herziening van de grondexploitatie 2026;
3. in te stemmen met het opnemen van de resterende kosten voor de uitvoering van mitigerende maatregelen voor de woonwijk vliegbasis Soesterberg à 500.000 Euro in de grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg;
4. in te stemmen met het wijzigen uitgangspunten project De Vliegbasis, zoals verwoord in de memo actueel programma en verkaveling De Vliegbasis d.d. 28 oktober 2025 voor de herziening van de grondexploitatie(s) 2026;
5. ten aanzien van de bijlagen Wijziging projectopdracht Oude Tempel dd 30 okt 2025 en de memo actueel programma en verkaveling De Vliegbasis d.d. 28 oktober 2025 geheimhouding op te leggen overeenkomstig artikel 85 van de Provinciewet omdat er sprake is van belang zoals genoemd in artikel 5.1, tweede lid onder b van de Wet open overheid (Woo). -
23
Essentie / samenvatting:
Jaarlijks laat het college van GS een onderzoek uitvoeren naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gevoerde bestuur (ex artikel 217a van de Provinciewet en artikel 28 van de Financiële verordening 2024 provincie Utrecht). Hiervoor kiest het college een onderwerp in het jaar voorafgaand aan de uitvoering en informeert PS over de keuze van het onderwerp door toezending van een statenbrief voor het einde van het jaar. De voorliggende suggestie voor het onderwerp voor het GS-onderzoek in 2026 is ‘Doorwerking van GSonderzoeken (art. 217a Provinciewet)’. GS kunnen ook een ander onderwerp kiezen.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1. ‘doorwerking van GS-onderzoeken (art. 217a Provinciewet)’ als onderwerp te kiezen voor het onderzoek in 2026 naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gevoerde bestuur zoals gesteld in art. 217a Provinciewet;
2. de gedeputeerde Financiën te machtigen als verantwoordelijk gedeputeerde om uitvoering te geven aan het onderzoek;
3. opdracht te geven het gekozen onderwerp nader uit te werken in een onderzoeksopzet en onderzoeksvragen die met de verantwoordelijk gedeputeerde als bestuurlijk opdrachtgever verder afgestemd worden;
4. de statenbrief Onderwerp GS-onderzoek 2026 (art. 217a Provinciewet) vast te stellen en ter kennisneming toe te zenden aan PS met een afschrift aan de Randstedelijke Rekenkamer en de accountant. -
24
Essentie/ samenvatting:
Op verzoek van Provinciale Staten is onderzocht wat de staat is van cultuurbeoefening in kleine kernen en hoe dit door gemeenten en provincie ondersteund wordt. Het onderzoek geeft een positief beeld, waaruit blijkt dat in vrijwel alle kernen aanbod is voor inwoners om aan cultuurbeoefening te doen. Inwoners zijn bereid om voor voorzieningen die niet in hun eigen kern aanwezig zijn, te reizen naar een nabij liggende kern met meer of ander aanbod. Dat benadrukt het belang van een regionaal netwerk waarin voorzieningen worden gedeeld en de bereikbaarheid goed is. De ondersteuning van cultuurbeoefening in kleine kernen geeft een wisselend beeld. In hoeverre de provinciale ondersteuning daadwerkelijk terechtkomt bij aanbieders in de kleine kernen, hangt voor een belangrijk deel af van de beschikbare tijd van de beleidsadviseur en/of culturele verbinder in de gemeente. De belangrijkste aanbeveling van het onderzoek is om in de provinciale ondersteuning rekening te houden met de verschillen tussen de gemeenten. Middels een statenbrief worden Provinciale Staten over de uitkomsten van het onderzoek geïnformeerd.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten de Statenbrief ‘Onderzoek cultuurbeoefening in kleine kernen’ vast te stellen en, met het onderzoeksrapport als bijlage, toe te sturen aan Provinciale Staten.
-
25
Essentie / samenvatting:
Op grond van de door Provinciale Staten op 20 september 2023 vastgestelde Verordening Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Utrecht is het programma Gemeenschappelijk Landbouwbeleid 2023- 2027 (GLB) in uitvoering. Middels een statenbrief worden de Provinciale Staten (PS) net als eind 2024 schriftelijk op de hoogte gebracht van stand van zaken van de uitvoering niet-grondgebonden subsidies van het GLBprogramma.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten de statenbrief over de stand van zaken najaar 2025 GLB-programma 2023-2027 vast te stellen en ter informatie aan Provinciale Staten te versturen.
-
26
Essentie/ samenvatting:
Het college van GS stelt de inschrijving van de te verpachten percelen open en de gebruiksvoorwaarden voor 2026, de puntentelling voor de selectie van pachters en de voorgenomen pachtprijs per hectare vast. Via het uitgeven van pachtgronden stuurt de provincie op doelen op het gebied van duurzame landbouw, gezonde natuur en een goede (grond)waterkwaliteit.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1. de gebruiksvoorwaarden 2026 voor de pacht van percelen in eigendom van de provincie Utrecht vast te stellen;
2. de puntentelling waarmee de toewijzing van pachtgrond aan criteria wordt verbonden vast te stellen;
3. de pachtprijzen voor 2026 vast te stellen:
- €1.000 per hectare/jaar voor agrarische percelen;
- €900 per hectare/jaar voor biologische agrarische percelen;
- € 500 per hectaren/jaar voor percelen in weidevogelkerngebied;
- €500 per hectare/jaar voor agrarische percelen binnen grondwaterbeschermingsgebied;
- € 300 per hectare/jaar voor percelen in de NNN (ook in het zoekgebied NNN, natuurpacht en biologisch);
4. de Statenbrief “Openstelling van de pachtpercelen voor 2026” vast te stellen en aan PS aan te bieden. -
28
Essentie / samenvatting:
Met voorliggende verkenning start provincie Utrecht formeel met het opstellen van een provinciaal Volkshuisvestingsprogramma. Deze verkenning dient als basis voor het startgesprek met de Statencommissie ROW op 3 december 2025. In dit startgesprek kan PS aandachtspunten meegeven. N.a.v. de verkenning concludeert GS dat de kaderstelling voor volkshuisvesting – die wordt verwerkt in de nog vast te stellen ‘Wijzigingen Omgevingsvisie Provincie Utrecht’ – voldoende richting geeft om het provinciale Volkshuisvestingsprogramma op te kunnen stellen.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten de Statenbrief ‘Verkenning provinciaal Volkshuisvestingsprogramma’ incl. bijlage ‘Verkenning provinciaal Volkshuisvestingsprogramma’ vast te stellen en ter bespreking toe te sturen naar Statencommissie ROW.
-
29
Essentie / samenvatting:
Met de actualisering van de Omgevingsvisie worden een aantal zaken op het gebied van een gezonde en veilige leefomgeving geactualiseerd. Om aan te blijven sluiten op de Omgevingsvisie, waarbij het programma Gezond en veilig een beleidsuitwerking is van dit kader, betreft dit een verlenging van het huidige programma. Het gaat om een verlenging tot na de vaststelling van de Omgevingsvisie en tot en met de vaststelling van het nieuwe programma Gezond en veilig 2027-2030 aansluitend hierop. Naar verwachting in februari van 2027.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1. het Omgevingswetprogramma Gezond en Veilig 2022-2025 te verlengen tot en met de vaststelling van het nieuwe programma Gezond en veilig 2027-2030;
2. de Statenbrief 'verlenging Omgevingswetprogramma Gezond en veilig 2022-2025' vast te stellen en ter informatie toe te sturen naar Provinciale Staten. -
31
Essentie / samenvatting:
Middels een Statenbrief worden de Provinciale Staten geïnformeerd over de recente ontwikkelingen op het gebied van netcongestie. Het betreft onder meer de herijking prognoses netbelasting in de provincies Flevoland, Gelderland en Utrecht en de voortgang op de prioritaire netuitbreidingen, flextender en netbewust bouwen. Ook wordt stilgestaan bij de wijziging van het prioriteringskader van de ACM, de voortgang van het Integraal Programmeren (P-MIEK) en de voorgestelde wijzigingen van de omgevingsverordening t.b.v. netcongestie. Gedeputeerde Staten wordt verzocht deze Statenbrief vast te stellen en te delen met Provinciale Staten.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten de Statenbrief ‘voortgang aanpak netcongestie’ vast te stellen en ter informatie toe te sturen naar Provinciale Staten.
-
33
Essentie / samenvatting:
In 2025 is door de aandeelhouders van de ROM Utrecht Region B.V. (ROM Utrecht) nagedacht over een vierjarig afsprakenkader voor de periode 2026-2029 met oog op de verlopen bestuursovereenkomst voor de periode 2020-2025. Voorgesteld wordt om in een nieuwe bestuursovereenkomst voor de periode 2026-2029 afspraken met de andere ROM-aandeelhouders vast te leggen over het ROM-fondsvermogen en de exploitatiebijdragen. Daarnaast wordt voorgesteld om de Provinciale Staten te informeren over de bestuursovereenkomst en het vervolgproces richting de uitvoering van het sinds 2022 uitgestelde besluit om te komen tot een kapitaalstorting van € 7 miljoen in 2026.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1. de concept-bestuursovereenkomst ‘Bestuursovereenkomst ROM Utrecht 2026-2029’ inclusief bijlage(n) vast te stellen;
2. de Statenbrief ‘ROM Utrecht Bestuursovereenkomst 2026-2029 en fondsstorting 2026’, incl. Bijlage 1 – Ingekomen brief ROM Utrecht verzoek kapitaalstorting 2026, Bijlage 2 – Concept Bestuursovereenkomst 2026-2029, Bijlage 3 – Kapitaalmarktonderzoek regio Utrecht 2025 en Bijlage 4 – Kwartaalrapportage Q3 2025 ROM Utrecht Region B.V. vast te stellen en ter informatie te verzenden naar Provinciale Staten;
3. het standpunt in te nemen dat een belang van ten hoogste 30% voldoet om de provinciale belangen in de ROM Utrecht te borgen. -
34
Essentie / samenvatting:
Sinds de inschrijving van de Neder-Germaanse Limes op de UNESCO Werelderfgoedlijst in 2021, is de zorg voor de Limes een structurele taak van de provincies Zuid-Holland, Utrecht en Gelderland. Samen zijn deze provincies siteholder van het werelderfgoed Limes in Nederland. Maar de Neder-Germaanse Limes strekt verder dan dat: deze ligt ook in de Duitse deelstaten Noordrijn-Westfalen en Rijnland-Palts. Daarom wordt internationaal samengewerkt en gezamenlijk vormgegeven aan het siteholderschap. In het Managementplan horend bij het Nominatiedossier uit 2020 is aangekondigd dat deze operationele samenwerking zal worden vastgelegd in een Joint Declaration. De Joint Declaration is opgesteld en de provincie Utrecht zal deze samen met de twee andere provincies en de Duitse deelstaten ondertekenen.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten:
1.de ‘Joint Declaration for the management of the World Heritage property Frontiers of the Roman Empire – the Lower German Limes’ vast te stellen en aan te gaan;
2. de gedeputeerde erfgoed te machtigen om vanuit de Stuurgroep Nederlandse Limessamenwerking de afgevaardigden te kiezen die zitting zullen nemen in de internationale stuurgroep (Intergovernmental Committee Lower German Limes: IGC-LGL). -
35
Essentie / samenvatting:
Op 17 november neemt gedeputeerde Bakker namens de provincie Utrecht als spreker deel aan de Policy Dialogue on Innovative Approaches and the Ideal Well-being Economy for the Future in Triëste, Italië. Tijdens het forum wordt het Well-being Economy Lab van de Italiaanse regio Friuli Venezia Giulia gelanceerd. Gedeputeerde Bakker zal 16 november afreizen om weer terug te keren op 18 november.Besluit
Gedeputeerde Staten besluiten akkoord te gaan met de deelname van gedeputeerde Bakker aan de WHO-bijeenkomst in Triëste (17 november 2025).