GS-Besluiten

Essentie / samenvatting:
GroenLinks heeft op 4 september 2025 vragen gesteld aan het college van Gedeputeerde Staten naar aanleiding van de berichtgeving op vrijdag 29 augustus op de website van Stedin onder de titel: “Gerichte inzet van generatoren tegen overvol stroomnet in provincie Utrecht grote stap dichterbij”. Dit bericht is overgenomen door diverse media die rapporteerden over gasgeneratoren die vanaf volgend jaar zullen worden ingezet om de vertraging in de uitbreiding van het elektriciteitsnetwerk op te vangen. In de bijlage bij dit B-stuk geeft het College antwoord op gestelde vragen.

Essentie / samenvatting:
Eenmaal per vier jaar worden de nota's Kapitaalgoederen Bedrijfsvoering en Mobiliteit geactualiseerd. De nota Kapitaalgoederen Bedrijfsvoering legt het beleidsmatige kader voor de beheer en onderhoud van de onderdelen huisvesting en ICT vast. Ook geeft het inzicht in de budgetbehoefte voor instandhouding. De nota Kapitaalgoederen Mobiliteit legt het beleidsmatige kader voor het beheer en onderhoud van de provinciale infrastructuur vast en geeft inzicht in de budgetbehoefte voor instandhouding. De voorliggende nota’s zijn de actualisatie van de nota’s uit 2021 en 2022 en hebben een looptijd van 2026 t/m 2029.

Essentie / samenvatting:
In het Coalitieakkoord 2023-2027 is het voornemen opgenomen om het beleid voor vrijkomende agrarische bebouwing (VAB) te actualiseren en daarbij te zoeken naar meer ruimte voor woningen en sociale en economische functies, zonder afbreuk te doen aan een goede ruimtelijke kwaliteit. Hiervoor is begin 2024 “Erven met perspectief, VAB-aanpak 2024-2026” vastgesteld. Hierin staat hoe de aanpak van VAB kan worden versneld en vereenvoudigd en perspectief kan worden geboden aan boeren die overwegen om (gedeeltelijk) te stoppen met hun bedrijf. De uitwerking van het VAB-beleid en stimuleringsinstrumenten verloopt grotendeels volgens plan. De meeste gemeenten met veel landelijk gebied werken hieraan actief mee, zoals met het opstellen van VAB-visies en implementatie van een sloopmetersystematiek. Het beleid wordt verwerkt in de wijzigingen van de Omgevingsvisie en -verordening die nu worden voorbereid.

Essentie / samenvatting:
In de Statenvergadering van 19 juni 2024 is de motie M24-58A-"Stap-voor-stap-naar-een-volwaardigwandelbeleid" aangenomen. Doel van motie M24-58A is om lopen en wandelen een volwaardige plaats te geven in het mobiliteits- en omgevingsbeleid. Als vervolg hierop is op 9 juli 2025 de motie M25-63 “Snelle Stappen voor Wandelvriendelijke Maatregelen” aangenomen. Motie M25-63 bevat het verzoek om voor kleinschalige maatregelen te verkennen hoe de toegankelijkheid van bestaande subsidiemogelijkheden kan worden verbeterd en te verkennen of en zo ja hoe bestaande aanvraagvereisten vereenvoudigd kunnen worden. De Statenbrief beantwoordt beide moties. Er wordt een stand van zaken op gebied van lopen en wandelen in het bestaande provinciale beleid gepresenteerd, met een doorkijk naar nog vast te stellen beleid. Voor de Subsidieregeling Bereikbaarheid 2024-2029 is verkend hoe naast de bestaande mogelijkheden voor infrastructurele maatregelen een extra subsidiemogelijkheid voor kleinschalige loopmaatregelen kan worden gecreëerd met vereenvoudigde aanvraagvereisten.

Essentie / samenvatting:
Met de Programmabegroting 2026 stellen Provinciale Staten de kaders vast voor de uitvoering van het beleidsdoelen opgenomen in de 10 beleidsprogramma’s en het Overzicht overhead (Bedrijfsvoering).

Essentie/ samenvatting:
De ‘Subsidieregeling versterking sport -en beweegaanbod in de openbare ruimte’ is bedoeld om sporten en bewegen in de buitenruimte te stimuleren. De projecten leveren een bijdrage aan sport -en beweegaanbod in de openbare ruimte, recreatiegebieden en/of sportlocaties in de provincie Utrecht. Met name gemeenten, (sport)organisaties, wijkverenigingen en stichtingen met creatieve ideeën worden opgeroepen om een aanvraag te doen die opschaalbaar zijn, innovatief en deelname bevorderend. De regeling is opgezet om kleine bedragen aan projecten toe te kennen tot een subsidieplafond van €150.000,-. Subsidies worden in mandaat verleend door Stichting Sport Utrecht.

Essentie / samenvatting:
Dit jaar is het Cultuur- en erfgoedprogramma 2025-2028: Verbindende cultuur en inspirerend erfgoed: toekomstbestendig en voor iedereen van start gegaan. De bijbehorende subsidieregeling Cultuur en Erfgoed provincie Utrecht 2025-2028 draagt bij aan het realiseren van de doelen omschreven in het programma. Organisaties en initiatieven op het gebied van cultuur en erfgoed weten de weg naar deze subsidieregeling inmiddels goed te vinden. Nu de subsidieregeling in werking is getreden, zijn, om de doelmatigheid van de regeling te verbeteren, een aantal (voornamelijk technische) wijzigingen nodig. Voor een aantal wijzigingen geldt dat daarmee reeds gedane aanvragen alsnog kunnen worden beschikt in 2025. Een aantal wijzigingen zijn echter onvolkomenheden in de regeling die nu met een wijzigingsbesluit meteen worden opgelost.

Essentie/ samenvatting:
Bezwaarmaker heeft op 30 december 2024 bezwaar aangetekend tegen het besluit van 28 november 2024 van Gedeputeerde Staten (hierna: GS) met betrekking tot de verleende omgevingsvergunning voor het opzettelijk beschadigen en/of vernielen van voortplantings- of rustplaatsen van de das, ten behoeve van de omheining van een sportveld door middel van een dassen-werend hek. De Awb-adviescommissie (hierna: de commissie) heeft op 4 juni 2025 advies uitgebracht en acht de bezwaargronden, met betrekking tot de alternatieven- en belangenafweging en de ecologische beoordeling, gegrond. De commissie adviseert om het motiveringsgebrek te herstellen door een nieuw besluit te nemen en het bezwaar gegrond te verklaren.

Essentie / samenvatting:
In het eerste semester van 2025 zijn zes -verzoeken in het kader van de Wet open overheid (Woo) ingediend waarin gevraagd wordt om openbaarmaking van documenten die betrekking hebben op het aanlijngebod voor honden in de Utrechtse natuurgebieden. De verzoekers zijn burgers merendeels woonachtig in de nabijheid van de betreffende natuurgebieden. Er zijn 463 documenten aangetroffen die op het aanlijngebod betrekking hebben.

Essentie / samenvatting:
Het programma Versnelling Woningbouw heeft het voornemen om de woningbouwcorporatie Cazas Wonen (hierna: Cazas Wonen) een subsidie te verlenen van € 75.000 voor de inzet van externe deskundigheid. Cazas Wonen kampt met een groot personeelstekort en werkt aan een grote opgave. De inzet van die expertise is noodzakelijk om het verhuurproces soepel te laten verlopen, de rijkssubsidie voor de tijdelijke woningen veilig te stellen én te voorkomen dat dit ten koste gaat van de realisatie van de overige 546 geplande nieuwbouwwoningen of de reguliere verhuur van bestaande woningen.

De subsidie aan Cazas Wonen is getoetst aan de DAEB-de-minimisverordening en de reguliere deminimisverordening. Uit de toetsing is gebleken dat er een aanvullend DAEB-aanwijzingsbesluit nodig is om Cazas wonen te kunnen ondersteunen. Om te waarborgen dat de subsidie juridisch correct wordt verstrekt en niet als ongeoorloofde staatssteun wordt aangemerkt, is het essentieel dat Gedeputeerde Staten het “Aanvullend DAEB-aanwijzingsbesluit” vaststelt.

Essentie/ samenvatting:
RTV Utrecht (formeel Stichting Samenwerkende Publieke Omroepen Midden Nederland) krijgt als regionale publieke omroep voor een vaste periode zendtijd toegewezen door het Commissariaat voor de Media. De huidige periode loopt af op 31 december 2025. RTV Utrecht heeft daarom een nieuwe aanvraag ingediend voor de toewijzing van de zendtijd voor de komende 5 jaar. De provincie Utrecht adviseert het Commissariaat voor de Media over de toewijzing van de zendtijd door de aanvraag te toetsen aan de Mediawet 2008. In deze toets is vastgesteld dat RTV Utrecht inderdaad voldoet aan de eisen uit de Mediawet. Aan Provinciale Staten wordt daarom geadviseerd een positief advies af te geven aan het Commissariaat voor de Media en de zendtijd toe te wijzen aan RTV Utrecht voor de periode 1 januari 2026 tot en met 31 december 2030.

Essentie / samenvatting:
In de periode 2025/2026 worden de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening provincie Utrecht gewijzigd. De afgelopen maanden is gewerkt aan de voorbereiding van deze wijzigingen. PS worden hierover geïnformeerd via een Statenbrief. Met het B-stuk wordt de Statenbrief vastgesteld.

Essentie / samenvatting:
Gedeputeerde Staten stellen de Handreiking functiewijziging agrarische erven vast. Hierin wordt verduidelijkt hoe de wens om meer ruimte te bieden voor wonen, sociale en economische functies in het landelijk gebied in de praktijk van erftransformaties kan worden gerealiseerd. Daarmee wordt meer perspectief geboden aan agrarisch ondernemers die hun bedrijfsmodel willen veranderen of helemaal willen stoppen met agrarische activiteiten. De handreiking is opgesteld voor gemeenten en adviseurs om hen te ondersteunen bij het opstellen en beoordelen van plannen voor erftransformaties in het landelijk gebied.

Essentie / samenvatting:
Op 7 februari 2024 hebben Provinciale Staten (PS) de motie “Sleutelbegrippen Natuur Definiëren in de Omgevingsverordening” aangenomen. Deze motie verzoekt Gedeputeerde Staten (GS) zich in te spannen om dergelijke begrippen uit hoofdstuk 6 Natuur van de Omgevingsverordening (OV) helder te definiëren of scherp te omschrijven en deze bij de tweede wijziging van de Omgevingsverordening in de begripsbepaling en/of toelichting daarvan op te nemen. Om deze motie uit te voeren heeft een verkenning plaatsgevonden met relevante juristen en experts waarbij zowel een wijziging van de regels in de verordening, als een wijziging van de toelichting op deze regels is bezien. Uit deze verkenning is geconcludeerd dat de regels in de verordening niet de aangewezen plek zijn voor een aanpassing. De toelichting in de verordening leent zich hier op een aantal punten wel voor. Dit wordt meegenomen in de inhoudelijke wijziging van de Omgevingsverordening die nu wordt voorbereid. Daarnaast is er een, uitgebreide, beschrijving van deze begrippen opgenomen in de handreiking bij de regels ter bescherming van het natuurnetwerk Nederland (handreiking). In het kader van deze verkenning is een overzicht opgesteld van de bestaande definities vanuit de Omgevingsverordening en de handreiking. Hiermee kan de motie als afgedaan worden beschouwd.

Essentie / samenvatting:
Met deze Statenbrief worden Provinciale Staten (hierna: PS) geïnformeerd over de regionale samenwerking in het Regionaal Mobiliteitsprogramma (RMP) en de voortgang die is geboekt in CO2-reductie op het gebied van mobiliteit. Uit de RMP-monitor blijkt dat er al veel maatregelen zijn genomen door de provincie Utrecht (hierna: de provincie) en de gemeenten, maar dat met de huidige maatregelen en overige ontwikkelingen buiten onze invloed de beoogde CO2-reductie van 55% in 2030 in onze regio naar verwachting niet wordt gehaald. Om de CO2-emissies in de provincie effectief terug te dringen, is daarom niet alleen inzet nodig van de provincie en de gemeenten, maar ook van het Rijk en Europa.

Essentie/ samenvatting: 
De integrale provinciale ‘Aanpak Vakantieparken’ werkt toe naar een vitale en veilige verblijfs-recreatieve sector. Gemeenten hebben aan de provincie gevraagd om een regierol op te pakken en bevestigd samen te willen werken aan een Aanpak Vakantieparken. De verdere uitvoering kan nu van start gaan, te beginnen met het oprichten van een expertteam. Met deze Statenbrief worden Provinciale Staten geïnformeerd over de uitkomsten van de bestuurlijke conferentie, het veiligheidsonderzoek en het expertteam en de laatste actualiteiten rondom vakantieparken.

Essentie / samenvatting:
Het Rijk legt aan de gemeenten per half jaar een taakstelling op voor het huisvesten van vergunninghouders (asielzoekers met een verblijfsstatus). Gedeputeerde Staten houden interbestuurlijk toezicht (IBT) op het realiseren van deze taakstelling. Na afloop van peildatum 1 juli 2025 is de Utrechtse gemeente Wijk bij Duurstede, in overeenstemming met het Aanvullend beleidskader IBT huisvesting vergunninghouders opgeschaald naar trede 4 van de bij het toezicht gehanteerde interventieladder. Dit houdt in dat de achterstand op het huisvesten zodanig is opgelopen dat de gemeente een vooraankondiging tot indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing ontvangt.

Essentie / samenvatting: 
Na het besluit op het Utrechts Verkeer- en Vervoer Beraad (hierna: UVVB) van 18 november 2024 is de tweede samenwerking rondom een regionaal deelfietssysteem tot stand gekomen. Het besluitvoorstel is de samenwerkingsovereenkomst (hierna: SOK) met de provincie Noord-Holland en de gemeenten Amersfoort, Soest, Baarn, Eemnes, Hilversum, Gooise Meren, Huizen, Blaricum, Laren en Wijdemeren vast te stellen en aan te gaan en Provinciale Staten hierover met een Statenbrief te informeren. 
De SOK bevat afspraken over het gezamenlijk contracteren van een aanbieder voor elektrische en niet elektrische deelfietsen in de genoemde gemeenten voor de periode 2026-2028 met bijbehorende samenwerking en financiën. Na ondertekening van de SOK (vol)machtigen de deelnemende partijen de provincie Noord-Holland om een concessie in de markt te zetten, een aanbieder te contracteren voor de genoemde periode en het contractmanagement te voeren.

Essentie / samenvatting:
De provincie Utrecht heeft de regionale/provinciale staat van instandhouding laten onderzoeken voor een selectie van 31 soorten, gemaakt op basis van hun relevantie voor het vrijstellen of verlenen van vergunningen. Onderzoek door 1) RAVON en 2) de Zoogdiervereniging laat zien dat 26 van deze soorten zich op provinciaal niveau in een ongunstige staat bevinden.

De gunstige staat van instandhouding van soorten is een essentiële maatstaf voor het succes van ons natuurbeleid en het behoud van biodiversiteit. Provincies hebben gezamenlijk de wettelijke taak om deze staat te onderzoeken en te borgen, zowel landelijk als regionaal en lokaal. Dit vormt niet alleen een belangrijke basis voor vergunningverlening voor het toestaan van handelingen in het kader van faunabeheer en voor de onderbouwing van eventuele vrijstellingen in het Faunabeheerplan. Ook is de staat van instandhouding van belang bij het realiseren van een duurzame ruimtelijke ontwikkeling. Het landelijk gebied staat onder toenemende druk. De komende jaren moeten er veel ruimtelijke initiatieven worden gerealiseerd (zoals woningbouw, mobiliteit, energietransitie (windmolenparken), bedrijventerreinen, etc.) die het leefgebied van beschermde soorten direct kunnen beïnvloeden doordat het leefgebied afneemt. Daarmee komt de gunstige staat van instandhouding van deze soorten onder spanning te staan.